近年來(lái),隨著人類(lèi)環(huán)境意識(shí)的不斷提高,F(xiàn)SC森林認(rèn)證(森林管理委員會(huì))已被越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)所接受,許多國(guó)家和地區(qū)都對(duì)進(jìn)口木材及其制品提出了FSC森林認(rèn)證的要求,沒(méi)有通過(guò)FSC森林認(rèn)證的產(chǎn)品可能會(huì)被拒之門(mén)外。
對(duì)于許多普通中國(guó)人來(lái)說(shuō),F(xiàn)SC森林認(rèn)證依然是一個(gè)新生事物,至今不熟悉。但對(duì)中國(guó)木制品出口企業(yè)來(lái)說(shuō),已經(jīng)開(kāi)始感到FSC森林認(rèn)證帶來(lái)的壓力。因?yàn)橐恍┢髽I(yè)發(fā)現(xiàn),出口到歐洲的木制品由于沒(méi)有獲得FSC 森林認(rèn)證而被要求退貨或遭到價(jià)格限制。譽(yù).杰認(rèn)為FSC森林認(rèn)證極可能將成為我國(guó)木制品出口遭遇的又一新的綠色貿(mào)易壁壘。
FSC森林認(rèn)證全球“受寵”
全球森林管理委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的、非營(yíng)利性的非政府組織,旨在促進(jìn)對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)有益和在經(jīng)濟(jì)上可行的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。FSC是其英文縮寫(xiě)。全球森林管理委員會(huì)是標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)和認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu),但本身并不直接進(jìn)行森林認(rèn)證。
FSC森林認(rèn)證包括森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證(FMC)和產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證(COC)。FMC 是對(duì)企業(yè)的森林經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行的認(rèn)證,而COC則是對(duì)企業(yè)從原木運(yùn)輸、加工、流通直至消費(fèi)者評(píng)價(jià)的整個(gè)鏈條進(jìn)行的認(rèn)證。這兩類(lèi)認(rèn)證覆蓋了木材產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程,所以譽(yù).杰說(shuō)FSC森林認(rèn)證是對(duì)木材產(chǎn)品的全程認(rèn)證, FSC標(biāo)簽也叫“綠色標(biāo)簽”、“環(huán)境標(biāo)簽”或“ 生態(tài)標(biāo)簽”。
隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),全球有更多的消費(fèi)者希望通過(guò)購(gòu)買(mǎi)有認(rèn)證的產(chǎn)品的方式來(lái)保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的森林。一些歐洲國(guó)家已將FSC森林認(rèn)證作為木材產(chǎn)品進(jìn)口的一個(gè)必要條件,還有一些國(guó)家將該認(rèn)證采購(gòu)納入政府采購(gòu)。消費(fèi)者也承諾只購(gòu)買(mǎi)經(jīng)過(guò)認(rèn)證的木材和林產(chǎn)品,即使是這些產(chǎn)品的價(jià)格高于未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品。
另外,眾多跨國(guó)公司開(kāi)始生產(chǎn)和銷(xiāo)售有FSC認(rèn)證的林木產(chǎn)品以迎合消費(fèi)者的需求,樹(shù)立公司的綠色形象。在英國(guó),百安居公司每年銷(xiāo)售300 萬(wàn)立方米的木制品,其中有95%經(jīng)過(guò)了認(rèn)證;在美國(guó),Homebase公司所銷(xiāo)售的木制品中已有29%經(jīng)過(guò)了FSC認(rèn)證,而GreatMills公司銷(xiāo)售總額的25%為FSC認(rèn)證產(chǎn)品。
截止到2004年12月,全球已有約60多個(gè)國(guó)家的約3億公頃森林通過(guò)了各種森林體系的認(rèn)證。認(rèn)證林產(chǎn)品潛在的供應(yīng)量每年達(dá)到3億立方米。在歐美市場(chǎng),認(rèn)證林產(chǎn)品相對(duì)于非認(rèn)證林產(chǎn)品,體現(xiàn)出越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),很多銷(xiāo)售商承諾將逐漸轉(zhuǎn)為只經(jīng)銷(xiāo)認(rèn)證的林產(chǎn)品。
上述種種情況表明,木材或家具生產(chǎn)商一旦貼上FSC森林認(rèn)證的標(biāo)簽,就等于拿到了在全球林業(yè)市場(chǎng)的“通行證”。企業(yè)有了FSC森林認(rèn)證這塊招牌,表明他們的木材及其產(chǎn)品是來(lái)自那些經(jīng)營(yíng)良好的森林。消費(fèi)者對(duì)木材及其產(chǎn)品市場(chǎng)的來(lái)源也就更清楚,并且容易識(shí)別。
FSC森林認(rèn)證正在成為貿(mào)易壁壘
據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年中國(guó)已成為加工木材(家具、木板等)的第一大出口國(guó),出口額為164億美元(合13 1億歐元),比1997年(出口額僅為35億美元)增長(zhǎng)360%。在此期間,美國(guó)從中國(guó)木制品進(jìn)口額增長(zhǎng)了近100 0%,歐洲增長(zhǎng)了800%。有分析認(rèn)為,雖然FSC森林認(rèn)證對(duì)中國(guó)一般的木材加工企業(yè)影響還不大,但對(duì)外向型木材加工企業(yè)影響較大。如果我國(guó)企業(yè)不及時(shí)應(yīng)對(duì),F(xiàn)SC森林認(rèn)證極可能成為我國(guó)木制品出口遭遇的新綠色貿(mào)易壁壘。
目前,全球經(jīng)過(guò)認(rèn)證的林木產(chǎn)品數(shù)量正在迅速擴(kuò)大,一些國(guó)際知名的跨國(guó)公司為了滿(mǎn)足消費(fèi)者的環(huán)保需求,樹(shù)立公司的綠色形象,都已聲明要購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售認(rèn)證產(chǎn)品。
像對(duì)“綠色食品”進(jìn)行認(rèn)證一樣,譽(yù).杰認(rèn)為FSC森林認(rèn)證就是給符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的木材及其制品貼上“綠色標(biāo)簽”,確保森林的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的林產(chǎn)品出口主要面向環(huán)保意識(shí)很強(qiáng)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,沒(méi)有加貼FSC森林認(rèn)證標(biāo)志的林產(chǎn)品,即使質(zhì)量再高價(jià)格再低,也難以獲得消費(fèi)者的青睞;沒(méi)有獲得“綠色標(biāo)簽”的產(chǎn)品,將失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或最終被擠出國(guó)際市場(chǎng)。
歐盟規(guī)定,沒(méi)有獲得FSC森林認(rèn)證的國(guó)外企業(yè),將享受不到歐盟的關(guān)稅優(yōu)惠。為了推動(dòng)FSC森林認(rèn)證,歐盟出臺(tái)了一項(xiàng)“貿(mào)易鼓勵(lì)安排” 政策,即如果出口到歐盟國(guó)家的商品包括林產(chǎn)品,其生產(chǎn)過(guò)程符合歐盟的要求,就可以享受一定比例的關(guān)稅優(yōu)惠。企業(yè)如果能貼上FSC標(biāo)簽,可借此向海關(guān)申請(qǐng)比例可觀的關(guān)稅折扣。
近年來(lái),我國(guó)林產(chǎn)品特別是家具和膠合板的出口量迅速增長(zhǎng),而且大部分出口到歐美市場(chǎng)。因此,為促進(jìn)我國(guó)木制品出口可持續(xù)性發(fā)展,更好地與國(guó)際接軌,解決我國(guó)林產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)入問(wèn)題,同時(shí)也為更有效地保護(hù)好和使用好我國(guó)寶貴的森林資源,必須加快推進(jìn)我國(guó)森林認(rèn)證工作,完善我國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系。
歐盟市場(chǎng)要求木制品必須獲得FSC身份
歐盟《原產(chǎn)國(guó)標(biāo)簽法》要求進(jìn)口到歐盟市場(chǎng)的木制品必須獲得FSC“身份證”,即證明生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的木材產(chǎn)自合法開(kāi)發(fā)的森林。此法案將于2013年3月3日生效。
獲FSC認(rèn)證企業(yè)訂單不減
走訪了一些家具企業(yè)發(fā)現(xiàn),擁有FSC證書(shū)的企業(yè)輸歐之路暢通無(wú)阻。當(dāng)問(wèn)及此法案時(shí),一家家具企業(yè)的老總當(dāng)即給記者出示了FSC證 書(shū)。他告訴記者,企業(yè)生產(chǎn)的木門(mén)所用的原木全部是從德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家采購(gòu)的,是擁有“身份證”的木材。
這位老總談到,雖然距規(guī)定正式生效還有兩年時(shí)間,但早在上次廣交會(huì)時(shí)就已經(jīng)有歐洲客戶(hù)提出做FSC認(rèn)證了。
他表示,由于企業(yè)承接的是中高檔訂單,一直以來(lái),所選用的木材都是來(lái)自歐洲國(guó)家經(jīng)過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品,所以這一法案沒(méi)有令企業(yè)蒙受損失。
另一家公司的主管也告訴記者,由于企業(yè)所選用的木材早已通過(guò)此認(rèn)證,所以并不為此而擔(dān)心。李嘉偉說(shuō),企業(yè)對(duì)歐洲市場(chǎng)比較敏感,為滿(mǎn)足客戶(hù)訴求,該公司一直采購(gòu)新西蘭和美國(guó)的原木,所以也并沒(méi)有被此拖累。
但這兩位業(yè)內(nèi)人士都直言,使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上,他們會(huì)遭受比較嚴(yán)重的影響。
“措手不及!币晃徊辉妇呙钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人用這個(gè)詞來(lái)形容現(xiàn)在的情況!拔覀冎荒芊艞墯W盟市場(chǎng)轉(zhuǎn)銷(xiāo)東亞等地了!彼f(shuō)。
這位負(fù)責(zé)人還對(duì)記者表示,作為中小企業(yè),其只能靠低廉的價(jià)格來(lái)吸引客戶(hù)眼球,若改為采購(gòu)歐美國(guó)家的所謂有“身份證”的原木,就是失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)難以立足。
“退一步說(shuō),即便采購(gòu)了歐美國(guó)家的原木,企業(yè)也承受不起認(rèn)證的費(fèi)用。認(rèn)證一次費(fèi)用要3萬(wàn)元—5萬(wàn)元人民幣,之后每年都要再認(rèn)證一次!痹撠(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
據(jù)悉,中國(guó)出口歐盟的家具數(shù)量占中國(guó)全球家具出口量的1/3以上。業(yè)內(nèi)有人認(rèn)為,中國(guó)家具強(qiáng)有力的出口陣容催生了此條居心叵測(cè)的法案。
在去年歐盟通過(guò)《原產(chǎn)國(guó)標(biāo)簽法》時(shí),歐盟內(nèi)部也有不同的聲音,南歐國(guó)家等為保護(hù)歐洲市場(chǎng)免遭低廉進(jìn)口商品(尤其是亞洲商品)的沖擊,力圖推動(dòng)《原產(chǎn)國(guó)標(biāo)簽法》立法。然而,英國(guó)和瑞典等國(guó)表示反對(duì),認(rèn)為此法有保護(hù)主義和威脅競(jìng)爭(zhēng)之嫌。